تفويض الهيئة 2026-2027
تفويض الفوترة الإلكترونية في الإمارات 2026-2027: الجدول الزمني الكامل والمواعيد النهائية
تقوم الهيئة الاتفادية للضرائب في الإمارات بتطبيق الفوترة الإلكترونية الإلزامية في ثلاث مراحل بين يوليو 2026 وأكتوبر 2027. توفر هذه الصفحة الجدول الزمني الكامل والمواعيد النهائية وعناصر العمل لكل مرحلة حتى تتمكن شركتك من الاستعداد وتجنب العقوبات.
نظرة عامة على التفويض
يتطلب تفويض نظام الفوترة الإلكترونية (EIS) للهيئة الاتحادية للضرائب من جميع الشركات المسجلة في ضريبة القيمة المضافة إصدار وإرسال واستلام الفواتير بتنسيق PINT-AE XML المنظم عبر مزودي الخدمة المعتمدين (ASPs). التفويض مرحلي حسب حجم ونوع الشركة، مع مواعيد نهائية مختلفة للشركات الكبيرة، والشركات الصغيرة والمتوسطة، والكيانات الحكومية.
التفويض مبني على قرار مجلس الوزراء رقم 106 لسنة 2025، الذي يُنشئ إطار الغرامات لعدم الامتثال. نشرت وزارة المالية إرشادات الفوترة الإلكترونية الإصدار 1.1، التي تحدد المتطلبات التقنية (تنسيق PINT-AE، 51 عنصر بيانات إلزامي) والإجراءات التشغيلية. يستخدم النظام شبكة Peppol لتبادل الفواتير، مع مزودي الخدمة يعملون كوسطاء بين الشركات والهيئة.
الجدول الزمني الكامل والمواعيد النهائية
يتبع تطبيق التفويض هذا الجدول الزمني:
**المرحلة التجريبية (1 يوليو 2026)** - يبدأ التبني الطوعي - يمكن للشركات اختبار التكامل مع مزودي الخدمة - لا توجد غرامات لعدم المشاركة - الغرض: تحديد المشاكل التقنية قبل البدء الإلزامي
**المرحلة 1: الشركات الكبيرة (الإيرادات ≥ 50 مليون درهم)** - موعد تعيين مزود الخدمة: 30 أكتوبر 2026 (ممدد من 31 يوليو) - الموعد النهائي للبدء: 1 يناير 2027 - ينطبق على الشركات ذات الإيرادات السنوية البالغة 50 مليون درهم أو أكثر - تطبق الغرامات من 1 يناير 2027
**المرحلة 2: الشركات الصغيرة والمتوسطة (الإيرادات < 50 مليون درهم)** - موعد تعيين مزود الخدمة: 31 مارس 2027 - الموعد النهائي للبدء: 1 يوليو 2027 - ينطبق على جميع الشركات المسجلة الأخرى في ضريبة القيمة المضافة - تطبق الغرامات من 1 يوليو 2027
**المرحلة 3: الكيانات الحكومية** - موعد تعيين مزود الخدمة: 31 مارس 2027 - الموعد النهائي للبدء: 1 أكتوبر 2027 - ينطبق على الكيانات الحكومية الاتحادية والمحلية - تطبق الغرامات من 1 أكتوبر 2027
**المعاملات داخل المجموعة** - فترة سماح حتى 1 يناير 2029 - ينطبق على المعاملات داخل مجموعات ضريبة القيمة المضافة - بعد فترة السماح، تطبق متطلبات التفويض القياسية
متطلبات تعيين مزود الخدمة
يجب على جميع الشركات تعيين مزود خدمة معتمد قبل موعدها النهائي للبدء. تتضمن عملية تعيين مزود الخدمة:
1. **اختر مزود خدمة** — اختر من سجل مزودي الخدمة المعتمدين مسبقًا لوزارة المالية. ضع في الاعتبار عوامل مثل قدرة تكامل ERP، التسعير، إقامة البيانات، و SLA. 2. **وقع اتفاقية مزود الخدمة** — نفذ اتفاقية خدمة مع مزود الخدمة المختار. تراست بل تشمل إرسال مزود الخدمة في جميع الخطط، لذا لا يوجد عقد مزود خدمة منفصل مطلوب. 3. **ضبط التكامل** — قم بإعداد الاتصال التقني بين ERP ومزود الخدمة (OAuth API، الوكيل المكتبي، أو رفع الملف). 4. **اختبر في sandbox** — تحقق من صحة التكامل في بيئة sandbox لمزود الخدمة قبل البدء. 5. **أكمل التعيين** — يؤكد مزود الخدمة تعيينك مع الهيئة. ستتلقى تأكيد التعيين.
موعد تعيين مزود الخدمة حاسم — فقده يُشغل الغرامات حتى لو لم تبدأ في إرسال الفواتير بعد.
إطار الغرامات (قرار مجلس الوزراء 106/2025)
غرامات عدم الامتثال منظمة كالتالي:
**فشل التنفيذ أو تعيين مزود الخدمة** - 5,000 درهم شهريًا (أو جزء منه) - الحد الأقصى: 60,000 درهم سنويًا لعدم الامتثال الكامل - يطبق من موعدك النهائي للبدء
**الإصدار أو الإرسال المتأخر للفواتير** - 100 درهم لكل فاتورة غير متوافقة - محدودة بـ 5,000 درهم لكل شهر تقويمي لكل نوع مستند - يطبق على فواتير المبيعات، وإشعارات الدائنة، وإشعارات المدين
**فشل إخطار الهيئة بفشل النظام** - 1,000 درهم لكل يوم من التأخير - يطبق إذا لم تبلغ عن انقطاع النظام في الإطار الزمني المطلوب
**فشل إخطار مزود الخدمة بتغييرات البيانات** - 1,000 درهم لكل يوم من التأخير - يطبق إذا لم تخبر مزود الخدمة الخاص بك بالتغييرات في TRN، تفاصيل الشركة، إلخ.
تطبق الغرامات فقط عندما تصبح الفوترة الإلكترونية إلزامية لفوجك. المشاركون الطوعيون خلال المرحلة التجريبية معفون.
قائمة الامتثال حسب المرحلة
**لشركات المرحلة 1 (الإيرادات ≥ 50 مليون درهم)** - [ ] عيّن مزود خدمة بحلول 30 أكتوبر 2026 - [ ] أكمل اختبار تكامل ERP - [ ] نظف البيانات الرئيسية (TRNs، معرفات التسجيل القانونية، أكواد المنتجات) - [ ] درّب فريق المالية على سير العمل الجديد - [ ] ابدأ بحلول 1 يناير 2027
**لشركات المرحلة 2 (الإيرادات < 50 مليون درهم)** - [ ] عيّن مزود خدمة بحلول 31 مارس 2027 - [ ] قيّم جاهزية ERP (ترقية أو استبدال إذا لزم الأمر) - [ ] أكمل اختبار التكامل - [ ] نظف البيانات الرئيسية - [ ] ابدأ بحلول 1 يوليو 2027
**للكيانات الحكومية** - [ ] عيّن مزود خدمة بحلول 31 مارس 2027 - [ ] أكمل التكامل مع الأنظمة المالية الحكومية - [ ] ابدأ بحلول 1 أكتوبر 2027
**جميع الشركات** - [ ] راجع إطار الغرامات لقرار مجلس الوزراء 106/2025 - [ ] حدّث سياسات الفوترة الداخلية - [ ] أنشئ مراقبة لحالة الإرسال - [ ] أنشئ عملية للتعامل مع الفواتير المرفوضة
كيف تستعد الآن
بغض النظر عن مرحلتك، ابدأ الاستعداد الآن:
1. **أجرِ تحليل الفجوات** — قيّم قدرة PINT-AE الحالية لـ ERP الخاص بك. تتطلب العديد من الأنظمة ترقيات أو برمجيات وسيطة. 2. **قيّم مزودي الخدمة** — ابحث عن خيارات مزود الخدمة، مع التركيز على تكامل ERP، التسعير، وإقامة البيانات. 3. **نظف البيانات الرئيسية** — تأكد من دقة جميع TRNs، معرفات التسجيل القانونية (TL، EID، PAS، CD)، وأكواد المنتجات. 4. **ميز للتنفيذ** — شمل تكاليف ترقيات ERP، رسوم مزود الخدمة، تدريب الموظفين، والاستشارات المحتملة. 5. **شكّل قوة عمل الفوترة الإلكترونية** — فريق متعدد الوظائف يمتد عبر المالية، تكنولوجيا المعلومات، والعمليات. 6. **اختبر مع تجريبي** — إذا أمكن، انضم إلى المرحلة التجريبية الطوعية بدءًا من 1 يوليو 2026.
التحضير التقني يستغرق عادة 3-6 أشهر حسب تعقيد النظام. البدء مبكرًا يقلل من الاضطراب ويضمن الامتثال.
الأسئلة الشائعة
ماذا لو تغيرت إيراداتي بين المراحل؟
تُحدد مرحلتك بناءً على إيراداتك في وقت تعيين المرحلة. إذا عبرت إيراداتك عتبة 50 مليون درهم بين المراحل، قد تحتاج إلى تسريع الجدول الزمني للامتثال. اتصل بالهيئة للحصول على التوجيه حول وضعك المحدد.
هل يمكنني استخدام مزودي خدمة متعددين؟
نعم، يمكنك استخدام مزودي خدمة متعددين لوحدات عمل أو مناطق مختلفة. ومع ذلك، هذا يضيف تعقيدًا إلى إدارة الامتثال الخاصة بك. تستخدم معظم الشركات مزود خدمة واحد للبساطة.
ماذا عن شركات المناطق الحرة؟
شركات المناطق الحرة خاضعة لنفس متطلبات التفويض مثل الشركات في البر الرئيسي. يتضمن تنسيق PINT-AE حقول محددة لتعيين المنطقة الحرة ومعالجة نظام الهامش.
هل أحتاج إلى تغيير برنامج المحاسبة الخاص بي؟
ليس بالضرورة. تضيف العديد من أنظمة المحاسبة (Zoho، QuickBooks، Tally، SAP، Oracle) دعم PINT-AE. إذا لم يستطع نظامك إنشاء PINT-AE XML، قد تحتاج إلى برمجيات وسيطة أو وكيل مكتبي مثلما توفره تراست بل.
ماذا يحدث خلال المرحلة التجريبية؟
المرحلة التجريبية (من 1 يوليو 2026 فصاعدًا) تسمح بالتبني الطوعي. يمكنك اختبار التكامل الخاص بك، إرسال الفواتير، وتحديد المشاكل بدون غرامات. يوصى بشدة بالمشاركة إذا أمكن.
كيف تُحتسب «الإيرادات السنوية» لعتبة 50 مليون درهم؟
تُحتسب الإيرادات بناءً على إجمالي التوريدات الخاضعة للضريبة المُقرَّرة في إقرارات ضريبة القيمة المضافة (VAT 201) للسنة الميلادية السابقة، دون تضمين التوريدات المعفاة. الشركات التي تجاوزت العتبة في منتصف السنة تُدرَج عادةً ضمن المرحلة 1 لدورة التفويض التالية.
ماذا لو كنتُ مُسجَّلاً لضريبة القيمة المضافة ولكن إيراداتي الخاضعة للضريبة صفر؟
لا يزال يتعيَّن عليك تعيين مزود خدمة معتمد قبل الموعد النهائي لمرحلتك. صفر الإيرادات لا يُعفيك من التفويض — الالتزام يبدأ بمجرد التسجيل لضريبة القيمة المضافة، لا بحجم الفواتير. تُطبَّق غرامة 5,000 درهم شهريًا لعدم التعيين بغضّ النظر عن الحجم.
هل تشمل المرحلة 1 فواتير المستهلك النهائي (B2C)؟
المرحلة 1 تُركِّز على فواتير B2B وB2G. فواتير الضريبة المُبسَّطة (إيصالات B2C المعتادة) تُطرح ضمن مرحلة فرعية لاحقة — يُتوقَّع أن تنشر الهيئة الجدول الزمني بعد استكمال التوجيهات الفنية. تابع صفحة أخبار وزارة المالية للتحديثات.
هل يشمل التفويض الفواتير الواردة إلينا أم فقط تلك التي نُصدرها؟
كلاهما. اعتبارًا من موعد بدئك، يجب أن تُصدر الفواتير الصادرة بتنسيق PINT-AE وأن تكون قادرًا على استلام فواتير PINT-AE من الموردين عبر شبكة Peppol. تراست بل تستقبل فواتير الموردين تلقائيًا، فلا تحتاج المحاسبة إلى بوابة منفصلة للحسابات الدائنة.
ما الفرق بين «الإبلاغ» و«التخليص»؟
النموذج الإماراتي أقرب إلى نموذج هجين: تُتبادَل الفواتير بنموذج الخمس زوايا عبر Peppol ويُبلَّغ عن بياناتها الوصفية للهيئة في وقت شبه فوري، لكن المشتري لا يحتاج إلى تخليص من الهيئة قبل استلام الفاتورة. تظل شروط الدفع ومعالجة النزاعات في نظام ERP الخاص بك دون تغيير.
هل تخضع الفروع الأجنبية للشركات الإماراتية للتفويض؟
الكيان القانوني المُسجَّل في الإمارات فقط هو الذي يخضع للتفويض. الفرع الأجنبي الذي يمتلك رقم TRN خاصًا به في بلد آخر يواصل الفوترة وفق قواعد ذلك البلد. إذا أصدرَت جهة أجنبية فواتير لعملاء إماراتيين، تبقى آلية الاحتساب العكسي لدى المشتري على حالها.
هل يمكننا الاستمرار في إصدار فواتير ورقية بالتوازي خلال المرحلة التجريبية؟
خلال المرحلة التجريبية نعم — الإصدار المتوازي شائع أثناء التحقق من المسار الإلكتروني. حالما تصبح مرحلتك إلزامية، يُعدّ سجل PINT-AE الإلكتروني هو الفاتورة المعترف بها قانونًا؛ وأي نسخة ورقية تُعتبر مطبوعة مجاملة فقط.
كيف تُعالَج إشعارات الدائنة والمدين؟
يجب إصدار إشعارات الدائنة والمدين أيضًا كمستندات PINT-AE منظمة، وتُحتسَب بشكل منفصل ضمن سقف الغرامة الشهري البالغ 5,000 درهم للإصدار المتأخر. تراست بل تُنشئ إشعارات مرتبطة تحيل إلى المُعرِّف UUID للفاتورة الأصلية كما هو مطلوب.
ماذا يحدث إذا رفضَت الهيئة فاتورة قمنا بإرسالها؟
تُعاد الفاتورة عبر شبكة Peppol برمز رفض. يجب تصحيح البيانات الأساسية (عادةً TRN، نسبة الضريبة، أو حقل إلزامي مفقود)، وإصدار فاتورة مُصحَّحة تُشير إلى الفاتورة المرفوضة، ثم إعادة الإرسال. تراست بل تعرض رموز الرفض في صندوق الوارد مع قالب تصحيح بضغطة واحدة.
أين يمكنني قراءة التشريعات الأساسية؟
الوثائق الأساسية هي قرار مجلس الوزراء رقم 106 لعام 2025 (إطار الغرامات)، والقرار الوزاري رقم 244 لعام 2025 (التفويض الفني)، بالإضافة إلى دليل الفوترة الإلكترونية الصادر عن وزارة المالية الإصدار 1.1 (المواصفات التقنية والتشغيلية). جميعها منشورة باللغتين العربية والإنجليزية على mof.gov.ae وtax.gov.ae.
الموارد ذات الصلة
قائمة الامتثال للفوترة الإلكترونية في الإمارات
أكثر من 30 خطوة لتصبح ممتثلًا قبل الموعد النهائي لمرحلتك.
غرامات الفوترة الإلكترونية في الإمارات 2027
5,000 درهم/شهر + 100 درهم/فاتورة — الجدول الكامل بموجب قرار 106/2025.
الدليل الفني PINT-AE
تنسيق XML للفوترة الإلكترونية في الإمارات — 51 حقلًا إلزاميًا، UBL 2.1، وتوجيه Peppol.
أداة مجانية للتحقق من PINT-AE XML
ألصق فاتورة XML وتحقق من البنية، وصيغة TRN، و14 حقلًا إلزاميًا.
مزودو خدمة معتمدون من الهيئة
TrustBill يُرسل عبر Microvista Technologies — مزود خدمة معتمد من الهيئة الاتحادية للضرائب.
حاسبة عقوبات الفوترة الإلكترونية
احسب تعرّضك بموجب التفويض قبل موعد البدء.